区法院：推行司法建议“沟通回应”机制

2013年以来，东昌府区法院推行司法建议“沟通回应”机制，切实加强和规范司法建议工作，共向45个单位发出司法建议，有效服务区域经济社会发展。一是广泛调研确保依据充分。对个案中反映的具体问题深入剖析根源，力求格式规范、说理清晰、建议有针对性。对类案中存在的问题组织专题研论。2012年以来，共发出个案司法建议16份，内容涉及民商、行政、刑事、执行等各领域；通过深入分析54件劳动争议案件、47件保险合同案件以及150件金融借款案件，对19个单位存在的工作疏漏、制度缺失发出类案司法建议。二是沟通回应力求切实可行。司法建议发出前，沟通联系受文单位，根据沟通意见修改定稿。类案建议发出前，邀请受文单位参与座谈，确保建议切实可行。今年以来，依托金融审判联席会、开放日座谈会等活动邀请受文单位参与座谈6次，上门走访10次。为缓解金融借款合同案件送达难题，于今年5月邀请全区22家金融机构及监管部门参加专题座谈，通报拟建议问题，征求意见后发出《关于在金融借款合同中约定诉讼文书送达地址条款的司法建议》，目前已有14家银行对金融借款合同的格式条款作出修改。三是跟踪反馈务求取得实效。发出司法建议后逾期未收到反馈意见的，承办部门通过询问、回访等方式了解不予回复的缘由，并向主管部门或上级领导机关提出意见，督促受文单位落实整改。今年6月，向辖区16家保险公司发出《关于保险公司及时以书面形式行使解除权的司法建议》，并将该建议抄送山东省保监局。该局专门回函，要求各保险公司对经营管理进行相应调整，完善相关流程。